Nominasi Peraturan Bank Biden Menghadapi Kampanye ‘Merah Menakut-nakuti McCarthyism’


Partai Republik dan pelobi bank berusaha menggagalkan pencalonan Saule Omarova, pakar hukum keuangan di Cornell University, untuk mengepalai Kantor Pengawas Keuangan Mata Uang, yang mengawasi regulasi perbankan. Garis serangan utama mereka bukan tentang kualifikasinya tetapi tentang tempat kelahirannya: bekas Uni Soviet.

Dalam pidato di lantai Senat, Pat Toomey dari Pennsylvania, Republikan teratas di Komite Senat untuk Urusan Perbankan, Perumahan dan Perkotaan, menyerangnya sebagai “pilihan radikal untuk setiap tempat peraturan di pemerintah federal kita” yang pernah dilihatnya. Dia menunjuk tulisan akademisnya untuk mendukung penyediaan rekening bank bagi Amerika melalui Federal Reserve dan memberi wewenang kepada Otoritas Investasi Nasional untuk memandu kebijakan industri nasional. Dia menyindir motif sebenarnya yang dihasilkan dari tempat kelahirannya di Kazakhstan pada tahun 1966, kemudian menjadi bagian dari Uni Soviet

“Di mana seseorang akan menemukan ide-ide ini?” tanya Toomey. “Bagaimana mungkin seseorang memikirkan hal-hal ini? Mungkin faktor yang berkontribusi adalah jika seseorang dibesarkan di bekas Uni Soviet dan kuliah di Universitas Negeri Moskow dan menghadiri beasiswa akademik VI Lenin.”

Dia kemudian memintanya untuk merilis tesisnya tahun 1989 dari Universitas Negeri Moskow berjudul, “Analisis Ekonomi Karl Marx dan Teori Revolusi di Ibukota,” dalam “bahasa Rusia asli.”

Senator Sherrod Brown (D-Ohio), ketua komite perbankan, membalas dengan keras sindiran Toomey.

“Sebelum hari ini, saya pikir ketakutan merah McCarthyisme benar-benar dibuang ke tempat sampah sejarah,” kata Brown dalam sebuah pernyataan pada 6 Oktober. “Setiap warga negara Amerika yang melarikan diri dari penindasan komunis – apakah itu Ketua FDIC Jelena McWilliams atau calon OCC Saule Omarova — harus dipuji karena keberanian dan keyakinan mereka. Saya percaya bahwa rekan-rekan saya — dari kedua sisi lorong — akan menolak pembunuhan karakter semacam itu.”

Komentar Toomey menggemakan mereka yang didorong oleh pasukan anti-Omarova termasuk pelobi bank, konservatif media dan bahkan situs konspirasi rasis sayap kanan yang menyindir bahwa Omarova adalah komunis rahasia yang berusaha menghancurkan kapitalisme Amerika dari dalam.

Serangan-serangan ini menyoroti kebijakan yang tidak akan dia abaikan sebagai pengawas keuangan, mengambil tweet dan posting media sosial lainnya di luar konteks untuk melukisnya sebagai pembela komunisme Soviet dan menyindir bahwa kelahiran asing dan pendidikan parsialnya di bekas Uni Soviet secara inheren subversif. Seperti yang selalu terjadi dengan taktik menakut-nakuti merah xenophobia seperti ini, mereka dikerahkan untuk mengaburkan alasan sebenarnya mengapa industri keuangan dan konservatif menentang pencalonannya.

Saule Omarova yang sebenarnya bukanlah agen tidur komunis yang berusaha membasmi properti pribadi, tetapi seorang emigran dari bekas Uni Soviet yang awalnya datang ke AS sebagai bagian dari program pertukaran pelajar antara AS dan Uni Soviet yang dinegosiasikan oleh Presiden Ronald Reagan dan Soviet Presiden Mikhail Gorbachev.

“Dia adalah orang paling patriotik yang saya kenal,” kata Patricia McCoy, pakar hukum keuangan di Boston College of Law dan teman Omarova. “Dia memilih untuk menjadi warga negara Amerika. Sebagian besar dari kita yang lahir di Amerika Serikat, kita tidak memilihnya. Tapi dia membuat pilihan moral yang aktif untuk menjadi seorang patriot Amerika.”

Setelah mendapatkan gelar Ph.D. dalam ilmu politik di University of Wisconsin-Madison dan gelar hukum dari Northwestern University, ia bekerja sebagai pengacara bank sepatu putih di Davis Polk & Wardwell dan kemudian menjabat sebagai penasihat khusus di Departemen Keuangan di pemerintahan George W. Bush sebelum mengajar di University of North Carolina dan kemudian sekolah hukum di Cornell University.

“Mereka menggunakan ini hanya karena dia salah satu pemikir terbaik yang kami miliki di daerah ini.”

– Raúl Carrillo, peneliti rekanan di Yale Law School

“Apa yang benar-benar mendorong oposisi lobi bank yang histeris adalah bahwa Omarova adalah pengacara bank dan pembuat kebijakan berpengalaman yang bekerja bersama bank dan pejabat Departemen Keuangan Republik, dan dia tahu di mana Wall Street mengubur semua mayat,” Carter Dougherty, direktur komunikasi untuk Amerika untuk Reformasi Keuangan , dikatakan. “Dia tahu rahasianya.”

Omarova telah menulis secara mendalam dan luas tentang kelemahan regulasi dan tata kelola bank internal dan bagaimana regulator publik telah memungkinkan perilaku mereka.

“Mereka menggunakan ini hanya karena dia adalah salah satu pemikir terbaik yang kami miliki di wilayah ini,” kata Raúl Carrillo, peneliti asosiasi di Yale Law School.

Artikel tinjauan hukum investigasi 2009 Omarova, “Metamorfosis yang Tenang: Bagaimana Derivatif Mengubah ‘Bisnis Perbankan,’” sangat relevan dengan mengapa bank mungkin tidak menginginkannya sebagai regulator utama mereka.

Krisis keuangan global 2008 bukanlah peristiwa alami, ia berpendapat di koran, tetapi “produk pilihan kebijakan dan keputusan oleh badan pengatur” yang “lolos dari pengawasan publik karena dibuat di dunia bawah tanah dari tindakan administratif yang tidak terlihat oleh publik. .”

Sen. Pat Toomey (R-Pa.) menyerang calon Joe Biden untuk memimpin Kantor Pengawas Keuangan Mata Uang, Saule Omarova, karena dibesarkan di Uni Soviet dan kuliah di sana sebelum beremigrasi ke AS

Kevin Dietsch melalui Getty Images

Kantor Pengawas Keuangan Mata Uang khususnya, melalui interpretasi dan bimbingan lembaga, secara perlahan dan cermat membuka pintu bagi bank untuk terlibat dalam perdagangan derivatif yang kompleks, seperti kewajiban hutang yang dijaminkan, mulai tahun 1980-an. Ini, dikombinasikan dengan tindakan yang diambil oleh Federal Reserve dan lembaga lainnya, membantu mengubah bank menjadi penjudi yang terlalu besar untuk gagal.

“Ini adalah pembukaan penuh kasino Wall Street,” kata Dougherty.

Dan Omarova menentang memberi bank tempat duduk di meja. Salah satu alasannya: Bank dan lembaga keuangan lainnya tidak memiliki kapasitas internal atau budaya yang diperlukan untuk menghindari perilaku berisiko yang pada akhirnya akan merugikan publik, katanya dalam makalah lain.

“[T]Peristiwa dalam dekade terakhir mengungkapkan pola perilaku korup yang meluas dan ketidakpedulian sistematis terhadap biaya publik dari pengambilan risiko yang berlebihan di pihak lembaga keuangan besar,” tulisnya dalam makalah tahun 2018 “Ethical Finance as a Systemic Challenge: Risk, Culture , dan Struktur.”

“Salah satu pengungkapan yang paling meresahkan dalam hal ini adalah bahwa, dalam sebagian besar kasus ini, perilaku bisnis bank dan karyawan mereka yang berbahaya secara sosial dan dipertanyakan secara etis sangat diperbolehkan di bawah aturan hukum yang ada,” tambahnya. “Dalam setiap contoh itu, para bankir secara sukarela, dan seringkali dengan sadar, memilih untuk mengejar strategi bisnis yang menguntungkan secara pribadi tetapi secara sosial kurang optimal.”

Sebagai pengawas mata uang, Omarova dapat mengeluarkan panduan lembaga yang menghalangi atau mengurangi praktik perdagangan berisiko oleh bank sambil mendorong investasi produktif di infrastruktur atau area lain yang melayani publik. Dengan kursi di Dewan Pengawas Stabilitas Keuangan, dia juga dapat menuntut tes stres yang lebih ketat untuk bank yang dianggap penting secara sistemik cara lain untuk mengatakan “terlalu besar untuk gagal” dan standar tata kelola internal yang lebih kuat untuk memastikan bank, besar dan kecil, tidak perlu untuk ditebus di masa depan.

Jika dikonfirmasi, dia akan memasuki OCC karena meninjau dan merevisi aturan yang diberlakukan selama pemerintahan Trump yang menghapus Community Reinvestment Act, yang dimaksudkan untuk mencegah diskriminasi oleh bank di pasar perumahan dan mendorong pinjaman kepada komunitas yang secara tradisional kurang terlayani. Dia dapat memberikan dampak yang signifikan dalam menetapkan aturan dan standar baru untuk meningkatkan pinjaman kepada komunitas ini sambil mencegah pemberi pinjaman mengambil keuntungan dari mereka.

Dia juga akan memiliki pendapat tentang industri baru seperti cryptocurrency, fintech, dan perusahaan platform teknologi besar, seperti Facebook, saat mereka berusaha melakukan aktivitas terkait bank. Masalah ini menjadi masalah langsung saat Brian Brooks calon OCC kedua mantan Presiden Donald Trump, menjabat sebagai penjabat mengeluarkan piagam pada tahun 2020 yang memungkinkan perusahaan fintech dan cryptocurrency untuk menyediakan layanan pinjaman dan pembayaran tanpa harus tunduk pada regulator perbankan negara bagian atau federal aturan asuransi simpanan. (Brooks telah bekerja untuk perusahaan fintech sejak meninggalkan kantor.)

Omarova, yang telah menulis tentang bahaya membiarkan industri baru ini menjalankan fungsi perbankan tanpa regulasi, tidak akan memiliki terlalu banyak pilihan untuk mengaturnya. Apa yang bisa dia lakukan, menurut Carrillo, adalah menarik piagam 2020 dan “membuat mereka berjalan melalui pintu depan seperti orang lain.”

Keyakinan Omarova bahwa bank harus bekerja untuk berinvestasi dalam proyek-proyek yang memajukan kepentingan publik adalah terobosan dari pengawas keuangan masa lalu yang sebagian besar telah menyetujui kepentingan industri. Mantan Pengawas Keuangan Joseph Otting, mantan bankir yang ditunjuk untuk posisi itu oleh Trump, menyebut bank sebagai “pelanggannya.” Dan hampir setiap pengawas keuangan sebelumnya bekerja langsung untuk bank sebelum penunjukan mereka atau bekerja untuk mereka setelah mereka meninggalkan kantor.

“Dia tidak hanya sangat mandiri dan tidak konflik — sesuatu yang dianggap oleh pelobi bank mengancam — tetapi dia datang ke pekerjaan dengan apresiasi mendalam yang unik atas peluang yang dimungkinkan oleh sistem keuangan AS,” lusinan rekan Omarova di komunitas hukum perbankan dan keuangan menulis dalam sebuah surat kepada komite perbankan Senat yang mendukung pencalonannya.

Ketua Komite Perbankan Sen. Sherrod Brown (D-Ohio) menyebut serangan terhadap Saule Omarova "ketakutan merah McCarthyism" yang dia pikir telah "dibuang ke tong sampah sejarah."
Ketua Komite Perbankan Sen. Sherrod Brown (D-Ohio) menyebut serangan terhadap Saule Omarova sebagai “ketakutan merah McCarthyisme” yang menurutnya telah “dibuang ke tong sampah sejarah.”

Kevin Dietsch melalui Getty Images

Nominasi Omarova juga menonjol karena alasan lain: Dia akan menjadi wanita pertama dan orang non-kulit putih pertama yang ditunjuk untuk posisi itu dalam peran non-akting. Beberapa pendukungnya melihat bias dalam umpan merah ganas yang menargetkan pencalonannya dari sebuah industri yang eselon atasnya masih didominasi oleh pria kulit putih.

“Mereka melakukan itu karena dia seorang wanita, seorang imigran dan dia seorang wanita kulit berwarna,” kata Tracey Lewis, penasihat keuangan senior di lembaga pengawas konsumen, Public Citizen.

Omarova bergabung wanita non-kulit putih lainnya yang ditunjuk oleh Presiden Joe Biden, seperti Vanita Gupta dan Kristen Clarke, yang dilukis sebagai “radikal” dan di luar arus utama oleh para senator Partai Republik.

Namun posisi Omarova tentang perbankan di abad ke-21, dengan cara tertentu, pada dasarnya konservatif. Dia menentang perilaku yang terlalu berisiko di perbankan, mempertanyakan peningkatan konsentrasi di industri, percaya bahwa aktor baru harus tunduk pada aturan yang sama seperti lembaga yang lebih tua dan ingin bank dan lembaga keuangan lainnya terlibat dalam aktivitas produktif daripada aktivitas berisiko yang menyebabkan kerugian sosial yang signifikan. dalam dua dekade terakhir.

“Jika mereka mencoba untuk terlibat secara langsung, dan jika mereka mencoba mengatakan bank harus diizinkan untuk membuat taruhan finansial gila yang dapat menghancurkan ekonomi, tidak mungkin mereka dapat memenangkan argumen itu,” kata Max Moran, seorang peneliti. asisten di Proyek Pintu Bergulir di Pusat Penelitian Ekonomi dan Kebijakan.

Maka pihak oposisi telah menggunakan metode klasik pembunuhan karakter, umpan merah, untuk menghentikan pencalonan regulator yang tidak akan memperlakukan bank sebagai “pelanggannya”. Ketakutan Kedua pada 1940-an dan 1950-an, yang memuncak dengan delusi konspirasi Senator Republik Joseph McCarthy, secara khusus ditujukan untuk membasmi regulator dan birokrat yang berhasil menerapkan peraturan untuk memperkuat demokrasi di dalam negeri.

“[T]Second Red Scare mengekang potensi sosial demokratik dari New Deal melalui dampaknya terhadap pembuat kebijakan yang berusaha mengurangi kecenderungan antidemokrasi dari kapitalisme yang tidak diatur,” tulis Landon RY Storrs dalam bukunya tahun 2013, Ketakutan Merah Kedua dan Pembukaan Kesepakatan Baru Tersisa.

Pendukung modal yang tidak diatur seperti Toomey dan pelobi bank hanya bekerja dari buku pedoman lama yang sama.


Undian terbesar Keluaran SGP 2020 – 2021. Hadiah khusus lainnya ada dilihat dengan terjadwal lewat kabar yang kita letakkan di laman ini, dan juga dapat dichat kepada teknisi LiveChat pendukung kami yg stanby 24 jam On-line untuk melayani segala kepentingan antara pengunjung. Mari langsung join, serta kenakan cashback Toto serta Live Casino Online terbesar yang wujud di lokasi kita.